山东老村医告山东省政府诉状之(2)分析问题

第二章  分析问题

2.1  81年24号文的法律性质

根据立法法和行政诉讼法,它不是法律,也不是法规,是中央政府对地方政府布置任务的正式命令和要求,属于行政诉讼法第十三条规定的行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令。原告并非对该决定或命令不服,而是依据该文件起诉。

所以它表面上是内部文件,实质是中央政府带领各地政府对行政相对人——乡村医生负有安置义务、物质补助、经济回报义务的公开证据和履行安排。

它确认了乡村医生常年贡献社会的客观事实,确认了乡村医生待遇过于微薄的客观事实,所以说它是“证据”;它也确认地方政府负有解决责任、落实责任,提出了“合理解决其报酬”的具体措施,如(一)颁发证书、“原则上给予相当于当地民办教师水平的待遇”,(二)补助费的来源,(三)补助费管理等由县卫生局负责“。可见,该文件是命令而不是建议,是行动规定而不是研究课题。

其次,文件颁行后,相关资金也已到位或部分到位,去向却分文不到乡村医生。为何?

所以山东省政府应付未付、拖欠四十年,经债权人逐年催要而拒不执行国务院命令,构成行政不作为。

2.2该不该公开81年24号文

这份文件若及时公开,将大为稳定乡村医生队伍的“军心”,减少人才流失,提高政府公信力。但是西医体制占据卫生系统主导地位,中医为主、中西医结合的乡村医生就被边缘化。公开也能督促地方政府落实各项举措,所以该文件应当公开。

2.3是否涉及赤脚医生切身利益

“民以食为天。”乡村医生有承包地却因防病治病、计划生育等任务繁重,普遍没有时间、精力搞好家庭农副业(见24号文)。赤脚医生群体“一根针、一把草”,昼夜听候村民疾病“调遣”,主身份是医生而非农民。赤脚医生应该早于民师转正才合理。就算一些乡村医生能靠自己解决肚子问题,更多人是否温饱还是问题,更何况奔小康?村医们当然还要小康、四个现代化。“发展是硬道理。”乡村教师待遇比自己高很多,切身利益是否被损害?答案显而易见。

2.4  81年24号文被废止的法律评价

2016年6月25日,国务院宣布为推动“简政放权”,印发之日起,81年24号文停止执行,不再作为行政管理的依据。那么是否可以认为1981年2月27日至2016年6月25日期间的待遇欠账需要清偿,2016年6月25日后的待遇就不需要再安排?81年24号文到废止日都没有被执行,文件反映和力图解决的问题持续40年依然没有得到缓解,反而更加严重,正是行政不作为、不执行放任的恶劣后果。基层弱,群众健康就无法得到保障,简政放权须有益民生,而不是相反。

那么1981年2月27日起,山东乡村医生应得未得的“参师待遇”,应当统计到哪一天为止?

我们认为:2016年废止该文件是指各地省级政府不需要再按照该文件规定去“合理解决赤脚医生补助问题”,而应“简政放权”,把落实、解决村医问题的经济负担交给下级政府去解决。

因此,山东省政府的应负义务可以“放权”给市县级政府。

各市县政府该不该做共同被告呢?乡镇政府呢?我们认为不需要增加被告,省政府如何“简政放权”与原告无关,省政府落实解决国务院措施要求时究竟是第一责任人或唯一责任人?都不影响原告应得利益。

所以该“废止”不影响原告村医的合法“债权”。

2.5参照待遇问题不落实的法律实质

“相当于乡村教师待遇”虽有上下浮空间,但基本标准还是具体、明确的,政府掌握这类待遇数据,对照实施是轻而易举的。政府就是不做,明知该为而就不为,是什么法律性质?

如果是过失,那是行政不作为;如果是故意,那是可能致人于死地、“气死人”的。刑法第14条规定明知自己的行为会发生危害社会的结果,放任这种结果发生因而构成犯罪的是故意犯罪。故意不作为、放任部分乡村医生郁郁而终也涉嫌间接故意违法或犯罪。

2.6该债务实为政府拖欠卫生“军饷”

赤脚医生在卫生战线日夜奋战,保护农民健康,创造粮食和财富,是国家战略支撑的重要组成部分。“兵马未动粮草先行”,赤脚医生既生产粮草,又保护农民子弟兵健康,等于后勤保障部队的重要成员。拖欠他们的合理待遇,间接构成拖欠“军饷”。

2.7该债权的合法性和适用法律

赤脚医生是因为长年累月奋战和贡献才积累了获得正常待遇的权利,并非国务院81年24号文凭空赐予,也不是一些领导人拍脑袋决策。权利的基础是事实,不是抽象规定。所以该债权完全合法,也合理不过分。作为社会主义国家,我国实行按劳分配,赤脚医生的权利受到《宪法》和《行政诉讼法》保护。

2.8诉讼时效是否超过

2015年1月1日,山东省政府采取“一刀切”退出方案,意图解决乡村医生待遇、养老问题,但是2019年12月28日《中华人民共和国基本医疗卫生和健康促进法》颁布、2020年6月1日施行,乡村医生群体方才知晓自身合法身份与所求待遇的法律渊源、合法性,所以起诉时效应从2020年6月1日起算。

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第42条规定:”行政相对人不知道具体行政行为内容的,涉及不动产的为20年,其他的5年。“原告所诉省政府具体行政行为发生在2015年1月1日后,具体每个人办理退出时间参差不齐,有的距今超过5年,有的不足5年,是否区别对待?

我们认为该行政行为发生后,只要权利人主张权利,行政诉讼的时效中断,应当重新计算5年。本案属于行政诉讼中的“给付之诉”,与民事诉讼的法律关系及其处理原则完全相同,均应适用宪法和法律的基本原则、体系约束。

《行政诉讼法》第一百零一条规定:“人民法院审理行政案件,关于期间、送达、财产保全、开庭审理、调解、中止诉讼、终结诉讼、简易程序、执行等,以及人民检察院对行政案件受理、审理、裁判、执行的监督,本法没有规定的,适用《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。”可见,行政诉讼也存在时效中断,应参照民事诉讼执行。

《民法典》第一百九十五条【诉讼时效中断的情形】有下列情形之一的,诉讼时效中断,从中断、有关程序终结时起,诉讼时效期间重新计算:

  1. 权利人向义务人提出履行请求;
  2. 义务人同意履行义务;
  3. 权利人提起诉讼或者申请仲裁;
  4. 与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形。

可见,本案时效中断,诉讼时效并未过期,乡村医生拥有胜诉权。

2.9该债权总额和计算方法

从1981年9月1日开始对标同级、同类、同工龄乡村教师福利待遇,安排补发原告工资、奖金或津贴、补助,补办晋升、参评荣誉、职称等手续,并按照LPR(贷款基础利率)计付逾期利息。

2.10债权人总数

l   索华代,代表泰安市260人
l   刘传喜,代表菏泽市450人
l   孙世珊,代表日照市450人
l   于之宽,代表聊城市630人
l   王同堂,代表济宁市260人
l   王维铎,代表枣庄市260人
l   彭桂珍,代表临沂市820人
l   高长胜,代表济南市45人
以上共计3175人。

2.11债务起算日和截止日

山东省政府“研究解决”国务院24号文的启动日期是1981年2月27日,匡算研究、制定方案用时6个月,落实待遇实际行动需要6个月,那么总计一年后的1982年2月27日应当完成,所以乡村医生债权起算日是最晚1982年2月27日。

2015年1月1日,山东省乡村医生开始被“一刀切”退出,那么2014年12月31日应为阶段性待遇结算日。但是由于省政府并未承认债务、确定债务总额,也未统计、核对截止日期,债权人的应得待遇仍在发展,债权总额的本金处于增加进程中,所以起诉时应为截止日。

2.12债务的逾期利息

利息的起算日应为判决生效、被告逾期不履行的开始之日。利率应依照现行LPR核算。

2.13债务人故意还是过失不解决

我们认为省政府初期也曾设法落实,后因发生某些意外情况而耽搁,具体是“严打”还是国家财政困难,又或者基层政府配套支持不足?或者“三个和尚没水吃”?总之省政府多数不是故意拖欠,而是遇到客观困难,自己无法克服。所以我们认为即使法院判决省政府履行债务,也不应理解为政府领导故意违法、渎职或徇私舞弊。只要事情解决,我们不追究任何领导的责任。

2.14债务人不解决的法律属性

政府与相对人的债务纠纷存在多种形式,有违约之债,有侵权之债,同属于民事债务的两种表现形式。可见在债务领域,两者是平等的民事法律关系。

只是因为政府还拥有管理社会秩序的权利,包括相对人都受到其监督和约束,双重身份关系容易使人迷失,误以为两者不存在平等经济债务关系。随着法律制度和实践的进步,我国法学界、司法界已经普遍接受了行政诉讼也包括政府作为平等民事主体的民事争议本质属性,行政案件也适用调解和赔偿。

所以本案表面是行政诉讼,实质是民事纠纷。行政行为只是有些特殊的民事法律行为,行政法只是民法领域特别法,行政诉讼法只是民事诉讼领域的特别程序法。

2.15会不会是可撤销的赠与关系

也有人可能会宣称国务院81年24号文是政府准备赠与赤脚医生一些利益,缓解他们的生活困难和待遇落差。但是请不要忽视赤脚医生的权利来自实干而不是“天上掉馅饼”,来自客观事实而不是抽象的突然垂注。更何况所谓“赠与合同”都是存在潜在对价的,赠与的实质是隐瞒对价或者对过去对价的一种追认。

再者,赠与是不被中央政府、宪法和法律承认的合法行政行为。没有哪一个政府可以随意赠与巨资给某个单位或群体,如需捐赠,必须履行法定程序,请示、报告、决策、审批、事后监管。我们从未听说或见过这类报批文件、消息,所以24号文不会是捐赠性质,只能是确认事实与实际履行支付义务的纲领性文件、命令性通知。

339人评论了“山东老村医告山东省政府诉状之(2)分析问题”

  1. 河南村医王国玺17550651118

    公平,公证,合理在哪里?政府的公信力在那里?我们为中国的卫生事业贡献了一辈子,有文件不执行,我们老村医心里会平衡吗?政府还要不要满意度?

  2. 山东村医冯启进,朱伯乐,张纪福,孙秀房等11位退出村医

    希望山东政府尽快解决老中青三代村医的各项待遇,亡羊补牢还为时不晚!

    1. 衡东县老村医,联系电話13875757176

      我们湖南和山东一样,是全国倒畋第二名,衡阳卫健委,衡东卫健委更不裂外,我老村医从2019年至今国家拨结村医的基药补肋款,公卫补肋经费,发放不及时,不公开,不透朋,菅理者不作为,乱作为,老村多次上访无果,他們互相推托,压制威协上访者,如此跌皮球,打击报复严重。拿用私分节留村医血旱钱,请求国家查-查,清除注虫完老村医-个明白万分感謝。

  3. 湖南村医付双全

    为维护自身权力,挽回自己的尊严和老有所养的合法权益,我非常赞同和支持山东省村医的合法行动!

  4. 江苏省邳州市村医王夫军

    山东这3175名老村医实名起诉省政府论说不应该!但从今年5月份60多名老村医去省卫健委讨要养老来看,现在起诉也属正当。看看这帮老人年龄郁在65一85岁之间,由其那位刘老爷子被卫健官员马军手指额头,竞在光天化日之下说什么“不能代表山东村医、你们是给农民看病的”!领导们您分析一下,看看他举动!卫生大法说的很清楚“尊重医疗卫生人員的人格”!他们听党的话,服从卫健系统的指挥一辈子、功劳是您的,少有不如意扣发工资。老了没享受退养待遇,到您门口讨饭吃的,不给吃不出奇那怕每人发瓶矿泉水也算是同情吧?不治于这样吧?他们跑遍了卫健系统大小部门不是踢皮球就是无细则搪塞了之o习主席签暑38号文件指定2020年六月一号实施到此时多长时间了不落实,这都怪老村医吗?他们的要求算高吗?他们讨要的是按政府文什要求来的,按劳动法规定需赔付劳动报酬吧?他们也是无奈之举!还能活几年呀。他们辛苦劳作一辈子不容易、到老踢出不准职业给点生活补助、不办退休养這是什么逻辑?教师与村医同年起步为什么教师有退休、村医不能退休?教师每年不到二百个工作日、村医昼夜值班无任何节假日、双休日、算起来每年500个工作日也多!教师教不好啥事无,村医少不慎风险随时有。领导们实事求事地考查谁的貢献大?

  5. 湖南村医彭石山

    按照81年24号文件,2019年38号主席令,《国家基本医疗卫生与健康促进法》请还补偿拖欠赤脚医生40年劳务绩,欠债还钱,天经地义。尽快落老年乡村医生养老退休待遇!老年村医等不起了!

  6. 湖南衡东蓬源镇东方村在岗老赤脚医生刘玉元

    湖南在岗老赤脚医生学山东状告省政府讨回我们在岗老赤脚医生退休养老金。

  7. 云南昭通彝良龙街老村医生

    要感谢山为了他们省老赤脚医生多年至今对老赤脚医生不当人看,把中央国务院办公厅下发对
    赤脚医生和乡村民办教师转正同等待遇的文件不实施,不解决,到二零一六年过期作废,不公平诉讼,只要在平台上看见的人都应该支持,他们不但是为他们自己,而是为了全国各地老村医生的诉讼,因为全国各地老村医生都是一样的没有什么身份,没有什么退休养老,所以都应该感谢,应该支持,可以说他们是代表性的作用,帮助全国各地老村医生多大的忙。

  8. 湖南村医彭石山

    请求落实国务院文件、落实中华人民共和国主席令!按81年24号文件补偿拖欠赤脚医生40年的劳务债。按《国家基本医疗卫生与健康促进法》落实乡村医生养老退休待遇!

  9. 湖南省,常德市,李医,

    请求落实国务院文件,解决赤脚医生晚年生活,要退休待遇,谢谢领导早日丶解决。

    1. 湖南衡东蓬源镇新江村在岗老赤脚医生汤志清

      请求政府落实好国务院文件和主席令,解决好在岗老赤脚医生的退休金。

    2. 湖南衡东蓬源镇大阁村老赤脚医生吴本凯

      请求各级政府领导解决老年在岗赤脚医生的退休养老金。

    3. 湖南老村医罗新文

      请求落实国务院文件,解决老年村医退休养老金,180元一个月不够养老。要跟兽医同行,请上级早日解决。谢谢!

  10. 主席签命令,总理再强调,为啥不执行《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》地方政府还是各吹个的号,各唱各的调。不和中央保持步调一致,哪来的胆子与勇气.。
    现在是官官相扶,官官相腐,连成一片,牵耳朵动腮,,屡打不尽结网成团了

  11. 37282619481016421赵爱功,山东省日照13793415287

    省政府领导请为我们老赤脚医生养老问匙给己解决?谢谢?

  12. 山西乡医高如岑

    认真落实国务院文件,执行最高领导人指示是各级基层领导的神圣职责,希望各级政府认真执行,早日解决老赤医的养老。

    1. 河北省村医陈玉山
      身份证号码130324195404091818
      手机号13833570299
      赤脚医生乡村医生为农村老百姓服务一辈子
      在烈日炎炎的夏天,冒着高温的白天,电闪雷鸣的晚上,赤脚医生徒步山路,踏着泥泞,趟过河水,不分白昼,为人民群众解除病痛,不知流了多少汗,经常奔波在千家万户。
      在数九寒天的冬天,北凤漂漂,狂风暴雪,不分白昼,乡村医生,踏着冰雪,徒步冰路,不知摔伤多少次,为了人民健康防病治病,一天24小时值班。
      在传染病流行期间,赤脚医生,乡村医生不顾个人安危,没有任何防护措施情况下,勇敢战斗在最前线。
      国家政府应按81年24号,给予乡村医生与教师同等待遇,或高于人民教师。困为81年之4号文件欠我们村35年们债。
      我们村医要退休,不要退出。

  13. 江苏严天松

    文章依据有关法律分析的清清楚楚,有理有据,中央政府的命令地方政府为什么35年不执行不落实?(其实也部分落实了,就是把赤脚医生改名叫乡村医生;至于跟民办教师同等待遇……!)

  14. 山东省,枣庄市,薛城区,王维铎

    请求山东省人民’政府落实国家对乡村医生出台的各项政策,文件,落实乡村医待遇。给老乡村医生解决老年生活待遇,老乡村医生要退休不要退出。

    1. 湖南彭石山

      请求落实国务院文件!落实中华人民共和国习进平主席令!落实《国家基本医疗卫生与健康促进法》!解决乡村医生退休养老待遇。老乡村医生等不起。

      1. 请按照81年24号文件精神令,各级政府部门补偿拖欠赤脚医生35年的劳务债,欠债还钱,天经地义,合理合法。

    2. 湖南衡东蓬源镇池塘村老赤脚医生文秋桂

      支持山东用法律途径解决好在岗老赤脚医生退休养老金。

    3. 湖南衡东蓬源镇东方村在岗老赤脚医生刘玉元

      湖南在岗老赤脚医生学山东状告省政府讨回我们在岗老赤脚医生退休养老金。

  15. 湖南村医:薛祖生

    支持山东村医用法律武器讨债!国家政策把老年村医退下,实际也是老年村医与卫健部门结速了奴隶阶段的时期,管理部门对老村医在职期间任意克扣、敢怒不敢言,奴役35年之久无待遇,地方政府是卫健部门的保护伞,不管老年村医的退养生活,诉求无门,反遭打压,奉献一辈子的老村医有权必须讨回公道!

    1. 湖南彭石山

      望落实中华人民共和国习进主席平签署38令!落实党中央国务院文件,落实《国家基本医疗卫生与健康促进法》!解决老年乡村医生退休待遇!让老赤脚医生安享晚年生活。

    2. 请按照81年24号文件精神令,各级政府部门补偿拖欠赤脚医生35年的劳务债,欠债还钱,天经地义,合理合法。

  16. 河北村医郑秀霞

    请各级政符还老村医退出后的退休养老待遇、公平对待老村医为村民辛苦一辈,无退休无养老,无待遇,无温饱,请各级领导还绐老村医人人平等,为建康中国而努力、实现平安中国,百兴安康!

  17. 大力支持老村医向各级政符要回我们老村医、养老退休待遇,几十年辛苦血汗钱,请各级领导按政策办事为盼。

  18. 从医44年!退休时卫生屙让我写的退休申请!但并没有得到退休待遇!不知其它省的乡医同行写过退休申请没?不论是退休还是退出的我们为医疗行业人员没有医保真是想不明白!更想不通!!唉!悲唉!!!

    1. 山西省老乡村医生,任月英,刘翠棠,郜翠连,于2021年11月8号晚19.4

      坚决支持山东省老村医告山东省政府诉状!当年这支老村医队伍,听从党和人民政府付的号召,接受指令,自六七十年代以来,扎根农村,投身于防控诊疗卫生工作,为守护当地老百姓男女老幼几代人的健康,参与社会主义建设,几十年间始终如一,历尽千辛万苦,曾为农村卫生公益事业立下了汗马功劳,今天老了无条件让退出,至今还被排折在社会福利待遇保障之外!
      强烈呼吁!希望政府给彻底解决好这一悬而未解决的历史遗留问题!让这批老年乡村医生,在来年不多的有生之年,消除晚景凄凉,过上美好生活!

  19. 142402195108083910

    中央及有关部门能看到吗???老赤脚医生养老保险????难道真的是上访时市里省里说的赤脚医生不爱劳动法保护吗??这是为什么????

  20. 142402195108083910

    中央及有关门能看到吗???赤脚医生养老保险能解决吗????为什么赤脚医生身份不受劳动法保护????

    1. 山西省吕梁市柳林县乡医车希玉

      我们乡医太苦命,一身治病救人,为什么不能和民办教师工资待遇同样,。不能享受劳动法保护,是什么道理?

  21. 湖南彭石山

    请求政府落实国务院文件、主席令!尽快清还补偿拖欠赤脚医生40年劳务绩,欠债还钱,天经地义

    1. 湖南衡东蓬源镇金龙村在岗老赤脚医生贺根堂电话13875761523

      请求各级政府领导解决好在岗老赤脚医生的养老退休金!

  22. 山东日照老赤脚段维昌13963054359,杨树海15689621812,赵爱功13793415287

    “政策和策略是党的生命,吝级领导同志务必充分注意,万万不可粗心大意”。此案如发生在毛时代将是罪责重大。置党的生命于不顾,而距今已过四十年,政府领导已更換多人,按現在的反腐上推廾年也不着㣋子了。但求省政府领导合惰合理解决老乡医的诉求,体现政府的形象,彰显正义。我们全省及至全国老乡医给你点赞。我们深信“正义永远不会缺席”!

    1. 乡村医生50年:

      中央文件下达。恳求下层领导尽快落实赤医养老待遇。福建老赤医林金芘。从医50年。

  23. 湖南村医彭石山

    各级政府部门领导应关心赤脚医生养老待遇,按81年24号文件落实赤脚医生养老问题,老年乡村医生等不起了啊?

  24. 衡阳市珠晖区老年乡村医生

    请求有关各级领导,尽早尽快,按党中央政策,和习主席令落实好老年乡村医生退休侍愚。

  25. 赤脚医生:樊贺芳

    各级政府官员:
    强烈要求响应毛主席的号召“把医疗卫生工作的重点放到农村去”和国务院有关医疗卫生文件,落实赤脚医生的待遇养老与退休工资,赤脚医生为老百姓的疾病防治奋斗40多年,现在被退出太冤枉了,期望政府官员早日解决赤脚医生退休工资“待遇”。
    赤脚医生:樊贺芳
    秦皇岛市青龙满族自治县隔河头镇樊家店村
    2021年11月7日

  26. 130422195304222131张庆增

    根据卫柏兴平台对法律法规政策的解读,我们都是七老八十的人了,真的等不起了,第一要求落实81年24号文件反还我们为防疫公卫无偿付出35年的劳务债,根据卫生促进法和38号主席令落实我们有生之年的养老待遇。

  27. 山东王朝爱。

    政府应该有明确的态度,按照国家大法认真落实对乡村医生待遇问题,回壁不是好办法。不能只顾面子,失去了民心。望政府主要领导三思,给乡医一个滿意的答复。

  28. 河北省唐山市张彦芹21年11月7号下午3点30分

    赤脚医生是农村民众防病治病的救命人,为防病灭病付出大半辈子,老了生活困难,身多慢病,请领导们落实中央文件,解决年迈多病赤脚医生晚年生活,越快越好老了。

    1. 河北省邢台市南宫小关村医关孝华

      各级卫健委领导大家好?请按主席令,中央政策,为服务一生,没有星期天,没有节假日,每天24小时,𣎴分白天黑夜,一年365天,不分刮风下雨,响应毛主席的号召,为人民防病治病,一干就是48年,被无条件退出,无生活保障,是新生的贫困户,希望领导,给我们这群人办理,退休养老,晚年生活,谢谢!!!

  29. 请求上级领导落实国务院文件尽快解决老赤医的离岗生活待遇和取暖问题。谢谢🙏领导尽快给我们解决吧!

  30. 湘华老村医

    老村医为广大农村公卫干了一辈子,理应依照《国办法,1981.24号》文件。公平公正的解决老村医兰退养问题!民恳请中央早日落实村医退养政策!保护公民的合法权益。

  31. 湘华老村医

    坚决支持山东省老村医的合诉讼确保法律公平公正!恳请中央早日落实新老村医的养老政策。

  32. 老村医黄利江

    支持山东正确维权,文章分析的很到位,事实理由很真实。希望政府的领导換位思考一下,早日解决老赤医的养老问题。

  33. 广西黄利江

    支持山东正确维权,文章分析的很到位,事实理由很真实。希望政府的领导換位思考一下,早日解决老赤医的养老问题。

  34. 山东如此,湖南更差。老村医的生、老、病、死与当地政府无关,老村医一生为党、为国、为人民所付出的心血都白干了、白流了!什么改革开放的成果!什么恵民政策?什么人文关怀?都与老村医无关。

  35. 河北省唐山市张彦芹21年11月6曰,下午3点40分

    为了加快保持农村医务人员,必须解决赤脚医生退休养老,不然医务人员没人接班,请领导关注农村防病治病,按民办教师解决退休养老,保重农村医疗。

  36. 山西偏关 闫韶俊

    感谢平台的桥梁和纽带作用!让村医有说话的地方。支持山东诉讼,村医不再盲目人访,缓解村医与地方政府的矛盾,节省维稳资金。全国村医都以山东为榜样,合理合法维权,让老村医们光荣退休,还能为健康中国,再奉献自己几十年的宝贵经验,为百姓健康发挥余热!!!

  37. 安徽省阜阳市颖泉区伍明镇齐营村卫生室,刘保安,手机19556806650

    老年村医不是外星人,也不是局外人,他是中华人民共和国公民,为什么拖欠多年的防疫,公卫,初级卫生保健等工资直到现在得不到兑现,乡村医生的劳有所得都得不到解决,还谈什么法治社会,还有什么公平,公正,合理,合法之谈……

  38. 43293019781025571X

    国家的法律法规都是以文字性质表明,以规定为圈点,以印章为凭,以民权为公,以行政执法为保,以社会主义制度为根,乡村医生这个群体的行政诉讼就是文明的进步现代社会主义制度的公开,公平,透明,作为,服实的标准!

  39. 老赤脚医生李忠敏

    请求落实国务院文件,解决赤脚医生晚年生活,要退休待遇,谢谢领导早日解决。

    回复

  40. 山东老赤脚医生状告省政府合情合理合法,因为没有任何一个单位和组织象我们老赤脚医生这样,被政府和单位考核领取各种资格证书,进属合同,进行聘用,行医几十年,为国家和人民服务了一辈子,到六十一脚踢出卫生岗位,不给退休,只很400元钱就算完事,说我们是农民,请问农民还要考三证吗?还要有退出吗?中央己经有81,24号文件,还38号主席令为什么不执行?这就是政府不执行中央文件,违被中央指示精神。各级政府应及早解决退出的老赤脚医生遗留的问题,新的乡村医生己经给上了三险。苦了五六十年待赤脚医生。千万不要在让这些老赤脚医生含泪而去了。给一个合理答复吧。

  41. 内蒙古乌兰察布察右中旗老赤脚医生周全喜

    国家领导应关心老赤医生的养老待遇,近快解决赤医的养老问题因为老赤脚医生他们等不起了,眼看他们都快入土呀,己入土的不在少数,让他们在入土前也能和全国各行各业的退休人员一样享受到为农村医疗卫生事业奋斗一生的回报。

    1. 山西 闫韶俊

      赤脚医生是因为长年累月奋战和贡献才积累了获得正常待遇的权利,并非国务院81年24号文凭空赐予,也不是一些领导人拍脑袋决策。权利的基础是事实,不是抽象规定。所以该债权完全合法,也合理不过分。作为社会主义国家,我国实行按劳分配,赤脚医生的权利受到《宪法》和《行政诉讼法》保护。

      1. 河北省唐山市老脚医生。21年11月8号下午7点25分钟。

        赤脚医生是农村群众的保命神,历史有记栽。伟大导师毛主席指示我们,把医疗卫生工作的重点放到农村去!那时镇,村,选拔积极骨干人员去学医,为村民治病防病,从始至终干大半辈村医,老了一脚踢出卫生行业,生活困难,尊敬的领导请您们下调巡防老脚医不容易,老了快给脚医解决晚年生活养老吧!

    2. 河北省秦皇岛市村医
      公务员是谁?
      公务员是全国赤脚医生,乡村医生
      赤脚医生,乡村医生为农民服务了一辈子
      在烈日炎炎的夏天,冒着高温的白天,电闪雷鸣的晚上,赤脚医生,徒步山路,踏着泥泞,趟过河水,不分白昼,为人民解除病痛,不知流了多少汗,常常奔跛在乡间小路。
      在数九寒天的冬天,北风漂漂的天气,,狂风暴雪的夜晚,乡村医生,踏着冰雪,徒步冰路,不知摔伤多少次,为了人民健康,防病治病,一天24小时值班。
      在传染病流行时期,赤脚医生,乡村医生,在没有任何防护措施之中,不顾个人安危,勇敢战斗在第一线。
      中国公务员有多少人吃过这样的苦?受过这样的累?
      赤脚医生,乡村医生才是真正公务员。
      国家,政府应按81年24号文件给予乡村医生与教师同等待遇,或高于教师。
      乡村医生要退休,不要退出。
      河北村医陈玉山
      身份证130324195404091818
      手机号13833570299

    3. 河北村医郑秀霞

      请各级政符还老村医退出后的退休养老待遇、公平对待老村医为村民辛苦一辈,无退休无养老,无待遇,无温饱,请各级领导还绐老村医人人平等,为建康中国而努力、实现平安中国,百兴安康!

      1. 河北省唐山市老脚医生。21年11月8号下午7点25分钟。

        赤脚医生是农村群众的保命神,历史有记栽。伟大导师毛主席指示我们,把医疗卫生工作的重点放到农村去!那时镇,村,选拔积极骨干人员去学医,为村民治病防病,从始至终干大半辈村医,老了一脚踢出卫生行业,生活困难,尊敬的领导请您们下调巡防老脚医不容易,老了快给脚医解决晚年生活养老吧!

    4. 河北省唐山市老脚医生。21年11月8号下午7点25分钟。

      赤脚医生是农村群众的保命神,历史有记栽。伟大导师毛主席指示我们,把医疗卫生工作的重点放到农村去!那时镇,村,选拔积极骨干人员去学医,为村民治病防病,从始至终干大半辈村医,老了一脚踢出卫生行业,生活困难,尊敬的领导请您们下调巡防老脚医不容易,老了快给脚医解决晚年生活养老吧!

  42. 四川省绵阳市向代清

    国正天星顺,官清民自安。乡村医生都是有良知的,不知道是哪个环节出了故障,说一些不负责任的话,医改的初心和本质应该是中华人民共和国公民平等享有医疗、教育和社会福利的义务和权利。半农半医、退出而不退休、传统医学老中医必须取得中医师证,否则定为非法行医……非典、新冠肺炎是中国所有医务人员发扬救死护伤人道精神,用血肉之躯打赢了这两场卫国战争……这些狗屁话是人都说不出口!但却成了地方政府推卸责任的尚方宝剑,也成为中国医政最大的笑话……

    1. 81年24号文件出台近四十年,地方政府不执行,就是欺骗乡村医生,山东省维权,上坊,上诉合理合法的,全国乡村医生支持到底!

    1. 河北省唐山市张彦芹21年11月7号下午3点30分

      赤脚医生是农村民众防病治病的救命人,为防病灭病付出大半辈子,老了生活困难,身多慢病,请领导们落实中央文件,解决年迈多病赤脚医生晚年生活,越快越好老了。

      1. 河北省唐山市老脚医生。21年11月8号下午7点25分钟。

        赤脚医生是农村群众的保命神,历史有记栽。伟大导师毛主席指示我们,把医疗卫生工作的重点放到农村去!那时镇,村,选拔积极骨干人员去学医,为村民治病防病,从始至终干大半辈村医,老了一脚踢出卫生行业,生活困难,尊敬的领导请您们下调巡防老脚医不容易,老了快给脚医解决晚年生活养老吧!

    2. 大力支持老村医向各级政符要回我们老村医、养老退休待遇,几十年辛苦血汗钱,请各级领导按政策办事为盼。

    3. 130422195304222131张庆增

      我们都已七老八十了,真的等不起了,根据卫柏兴平台对法律政策文件的解读,第一,要求安81年24号文件反还我们为防疫公卫无偿付出35年的劳务债,第二安医疗促进法和习主席38号主席令解决我们有生之年的养老待遇。

  43. 感谢平台的桥梁和纽带作用!让村医有说话的地方。支持山东诉讼,村医不再盲目人访,缓解村医与地方政府的矛盾,节省维稳资金。全国村医都以山东为榜样,合理合法维权,让老村医们光荣退休,还能为健康中国,再奉献自己几十年的宝贵经验,为百姓健康发挥余热!!!

    1. 吉林村医王守权

      感谢平台的桥梁和纽带作用!让各层领导看到村医的诉求于心声。支持和学习山东省村医之诉讼。不用人访,节约资金,用国家的政策文件法令维护村医应有的合法权益得到身份待遇退休养老的公平公正。

    2. 河北省唐山市张彦芹21年11月6曰,下午3点40分

      为了加快保持农村医务人员,必须解决赤脚医生退休养老,不然医务人员没人接班,请领导关注农村防病治病,按民办教师解决退休养老,保重农村医疗。

  44. 感谢平台的桥梁和纽带作用!让村医有说话的地方。支持山东诉讼,村医不再盲目人访,缓解村医与地方政府的矛盾,节省维稳资金。全国村医都以山东为榜样,合理合法维权,让老村医们光荣退休,还能为健康中国,再奉献自己几十年的宝贵经验,为百姓健康发挥余热!!!

  45. 感谢平台的桥梁和纽带作用!让村医有说话的地方。支持山东诉讼,村医不再盲目人访,缓解村医与地方政府的矛盾,节省维稳资金。全国村医都以山东为榜样,合理合法维权,让老村医们光荣退休,还能为健康中国,再奉献自己几十年的宝贵经验,为百姓健康发挥余热!!!

    1. 老赤脚医生李忠敏

      各级政府领导 们,老赤脚医生辛辛苦苦 ,任劳任怨 ,在卫健委的领导下, 合理合法 的为农民服务了一辈子 ,为什么不给落实政策 ,为什么养老问题得不到解决 ,这就是我们政府的所作所为吗 ?!是我们上访的力度太小吗 ?还是懒作为不作为 ?这就是人民事情无小事吗 ?希望政府改进作风 !急人民之所急 想人民之所想 !做一个恰如其分的爱国者 !

  46. 感谢平台的桥梁和纽带作用!让村医有说话的地方。支持山东诉讼,村医不再盲目人访,缓解村医与地方政府的矛盾,节省维稳资金。全国村医都以山东为榜样,合理合法维权,让老村医们光荣退休,还能为健康中国,再奉献自己几十年的宝贵经验,为百姓健康发挥余热!!!

  47. 湖南宁远县老村医

    老村医是经过省,县多次考试考核合格后发了资格证和执业证的,业务上受卫生部门管理,行政上由政府部门管理,医疗业务上由村民二十四小时管理,特别是在非典和新冠肺炎期间,我们不怕被传染,为了村民的健康自已不怕死。到现在老了,卫健郜门不要我们了,也不给退休,真是天理不容。

  48. 感谢平台的桥梁和纽带作用!让村医有说话的地方。支持山东诉讼,村医不再盲目人访,缓解村医与地方政府的矛盾,节省维稳资金。全国村医都以山东为榜样,合理合法维权,让老村医们光荣退休,还能为健康中国,再奉献自己几十年的宝贵经验,为百姓健康发挥余热!!!

  49. 感谢平台的桥梁和纽带作用!让村医有说话的地方。支持山东诉讼,村医不再盲目人访,缓解村医与地方政府的矛盾,节省维稳资金。全国村医都以山东为榜样,合理合法维权,让老村医们光荣退休,还能为健康中国,再奉献自己几十年的宝贵经验,为百姓健康发挥余热!!!

    1. 130422195304222131张庆增

      根据卫柏兴平台对法律法规政策的解读,我们都是七老八十的人了,真的等不起了,第一要求落实81年24号文件反还我们为防疫公卫无偿付出35年的劳务债,根据卫生促进法和38号主席令落实我们有生之年的养老待遇。

  50. 感谢平台的桥梁和纽带作用!让村医有说话的地方。支持山东诉讼,村医不再盲目人访,缓解村医与地方政府的矛盾,节省维稳资金。全国村医都以山东为榜样,合理合法维权,让老村医们光荣退休,还能为健康中国,再奉献自己几十年的宝贵经验,为百姓健康发挥余热!!!

    1. 老赤脚医生李东敏

      我是一老赤脚医生 ,又是老乡村医生,被退出后 养老政策得不到落实 ,生活无保证 ,几年多次上访 ,至今未能落实 ,心中真是急盼落实政策 ,干了整整一辈子 ,不要让我们未能落实政策而含冤而死 ,真不想做一个冤死 鬼 !求你们了 。

    2. 李忠敏,老赤脚,老乡医

      我们伟大的祖国,在中国共产党的英明领导下,带领全国人民从贫穷落后走向富裕强胜,在各行各业步入共同富裕之路的今天,原乡村医生(赤脚医生)的老年生活,且始终停留在7一80年代里,法定退休年龄退出岗位后,毫无经济来源,老无医养,这批人如还在,都已是近过古稀耄耋之年,年迈体弱,有的长期缠卧病榻,成了子女累赘,生存十分艰难。
      当年这支乡村医生队伍,听从党和人民政府的号召,接受指令,自六七十年代以来,植根农村投身于防控诊疗卫生工作,包括家人和财产共同付出,共担风险,为守护当地老百姓男女老幼几代人健康,参与社会主义建设,几十年间始终如一,历尽千辛万苦,曾为农村卫生公益事业立下了汗馬功劳,今天老了,干不动了,且是无条件退出,更无退休养老医疗保障可言。
      迫切期待党和人民政府关心照护这一群体民生问题,发扬祖国尊老爱幼中华美德,对当年缺医少药疾病肆虐年代,是国家和农村的经济生产建设发展需要,由政府主导,培植组建了这支乡村医生队伍,这支农村防控诊疗卫生技术人员知识分子,至今还被排拆在社会福利待遇保障之外,无社保无医保步入了人生困境。
      为此,强烈呼吁,要求党和人民政府给予特殊照顾,特事特办,参照乡村敎师,医龄视同工龄给予减免纳入社会保障体系,彻底解决好这一悬而未决的历史遗留问题,让这批老年乡村医生,在来年不多的有生之年,消除晚景凄凉,过上美好生活。

  51. 山东临沂罗庄区王兴振13853922308

    山东省政府领导同志你们好:你们应该换位思考一下了,在那35年里我们所做的一切是有目共睹的,在那个年代我们赤脚医生是楷模,是全世界共同学习的榜样。毛泽东主席亲笔提字“赤脚医生就是好”,现在徐州医科大学内还在悬挂还在歌颂。

    1. 老赤脚医生李东敏

      我是一老赤脚医生 ,又是老乡村医生,被退出后 养老政策得不到落实 ,生活无保证 ,几年多次上访 ,至今未能落实 ,心中真是急盼落实政策 ,干了整整一辈子 ,不要让我们未能落实政策而含冤而死 ,真不想做一个冤死 鬼 !求你们了 。

  52. 期待各级政府按照中央81年24号文件落实赤脚医生养老遇,补偿拖欠赤脚医生35年的劳务债。法制社会,欠债还钱合理合法

  53. 成都何祖良

    感谢平台的桥梁和纽带作用!让村医有说话的地方。支持山东诉讼,村医不再盲目人访,缓解村医与地方政府的矛盾,节省维稳资金。全国村医都以山东为榜样,合理合法维权,让老村医们光荣退休,还能为健康中国,再奉献自己几十年的宝贵经验,为百姓健康发挥余热!!!

    1. 感谢平台,感谢律师,各级政府领导按照81年24号文件落实赤脚医生养老待遇,补偿清还拖欠赤脚医生40年劳务钱。欠债还钱天经地义!!

    2. 湖南省怀化市麻阳老赤脚医生付元美电语g|31o74587o612O21年11月7日i晚上IO时36分

      請求落实国务院文件,解决赤脚医生脱年生活,要按81年24号文件耍退休待胃,謝谢领导早日解决。一

  54. 陕西社会人仕

    乡村医奉献一生老无所依所养,只用不顾及老来生存,地方政府是不作为,请问官员的一生也是如此吗?希望反思,认真解决好老村医的退休待遇,否则民心不稳。

    1. 浙江省丽水市村医李永亮

      由于信息的封闭,省级及以下领导的不作为,致使81.24文封存35年不执行,使基层卫生网底人才流失,谁之过?

  55. 湖南桂阳老村医代表卢国胜呈

    感谢潘大律师对81年24号文件的解读,三十五年来未落实国家政令性文件,实属卫生部门领导渎职。应该理清思路,补还所欠费用,还老村医公道!还村医合法权益!请上级重视妥善安置吧,

    1. 吉林村医王守权

      大力支持山东乡村医生,要回我们的待遇,我们新老乡村医生太辛苦了,同为民生为何待遇不公?感谢卫柏兴平台的桥梁纽带作用,让村医的呼声反映到中央高层。

    2. 吉林村医王守权

      感谢潘大律师对81年24号文件的解读,三十五年来未落实国家政令性文件,实属卫生部门领导渎职,严重的不做为,造成村医现实的困境,希望上级重视,用正义的法律法规,补还所欠费用,还老村医公道!还村医合法权益!

  56. 河北省唐山市张彦芹,21年,11月,6号

    请求落实国务院文件,解决赤脚医生晚年生活,要退休待遇,谢谢领导早日解决。

    1. 山西 闫韶俊

      “相当于乡村教师待遇”虽有上下浮空间,但基本标准还是具体、明确的,政府掌握这类待遇数据,对照实施是轻而易举的。政府就是不做,明知该为而就不为,是什么法律性质?

      如果是过失,那是行政不作为;如果是故意,那是可能致人于死地、“气死人”的。刑法第14条规定明知自己的行为会发生危害社会的结果,放任这种结果发生因而构成犯罪的是故意犯罪。故意不作为、放任部分乡村医生郁郁而终也涉嫌间接故意违法或犯罪。
      改革开放削弱了”农村卫生网”边缘化了健康守门人。

  57. 江苏省淮安市乡村医生李万国

    天下乌鸦一般黑,各地都一样,任你乡村医生遭受风吹浪打,我政府官员就是巍然不动!

  58. 辽宁省营口盖州慈桂荣

    支持你们山东老村医,合法锥权争取我们的退休养老待遇,国家的文件81.24他们为什么不执行?为什么废弃?!难道是废纸吗随便可以废弃了?为什么没有让老村医知道此事?难道我们这些人被历史所遗忘了吗?难道说我们不是中华人民共和国合法公民,没有享受这种待遇的权利?!我们根据文件要求都合情合理合法,为什么至今未得到待遇!!希望各级政府能遵照习主席指示,按照文件精神落实养老退休政策!!!让这些辛苦了一辈子的老村医也能享受社会的温暖,得到应得的待遇安享晚年!!!

  59. 如果不能妥善的解决老村医的问题,年轻村医看不到未来,现在好多村医一旦考过医师资格证就去干了别的,村医岗位后继无人,村医无身份保障,各种补助层层截留克扣,卫生院长甚至明目张胆开会说把公卫的哪一项补助拿出来用作它事,村医却不敢言,唉,各个乡镇只要考取证的村医所剩无几,但面对这种情况,从卫生院到卫健局,他们从来不考虑这些村医流动问题,随便找个人顶上,反正只要有人就行,村医资质什么样根本与他们无关,这就是基层的现状

  60. 山西省吕梁市柳林县李家湾乡孔家山村共产党员83岁的冯命命!电话3380663

    我们要身份、要养老、要退休,解决我们从毛泽东时代走过来的赤足医生待遇。

  61. 湖北麻城老赤脚刘文朗

    新中国发展至今,唯一不公不合理的最大的一笔冤案,莫过于中国的赤脚医生,是共产党欠下了全国老赤脚医生的一笔劳动债务,使这帮耄耋老人到老实感心寒,望党开恩,拔乱反正,还这帮老人一个公道。

  62. 江苏老赤脚王夫军

    赤脚医生的负出有目共睹WTO都知道中国赤脚医生的贡献。这不,徐州医科大主办赤脚医生博物馆与去年12月5号开馆了。进门大厅正上方伟人毛泽东亲笔提写:“赤脚医生就是好”!可是到这批人老了没享受退休养老待遇,我们是多么想念毛主席啊…o

  63. 黑龙江省牡丹江市宁安镇联合村医王淑华

    坚决支持山东省村医维权行动,杀人偿命 ,欠债还钱 天经地义 如果不按81年24号文件执行,坚决声讨 找回真理 现在的赤脚医生 过的是什么日子 没有贫困户好过呢 。我们都七八十岁了 再拖几年,把我们都拖死啦 !省政府和卫健委你们的心比蛇毒太狠 !这么好的政策 让我们享受不到 你们的良心何在 ,我们没日没夜的奋斗在农村一辈子 ,难道就让我们含冤死去吗 ?如果再不解决 我们就集体死在省政府门前 。下来调查一下 哎,一看我们现在过的是什么日子 。

  64. 湖南村医彭石山13874390349

    1981年到2016年当地政府如果按照81年24号文件执行,赤脚医生根本不会行政诉讼省政府不作为,此文件是执行中共中央国务院任务命令落实赤脚医生同明办教师一样待遇。现是法制社会,依法维权,向省政府讨回拖欠赤脚医生35年劳务债?是合理合法

  65. 372824195208092016

    赤脚医生是顺应社会发展的时代产物!是当时的知识分子是农村的精英!是大集体人员!他们开拓并建设了广大农村的医疗卫生事业!有力维护和保障农民的健康和发展了生产力!是有功之臣!功在国家利在社会!这些为农村医疗卫生事业奋斗了半个世纪的赤脚医生在有偿服务的时候却被退出了!我们赤胆忠心只知为国为民一心扑在工作上,退出后才发现自己清贫如洗!
    盼望政府能老人老办法盼给我们这些连续在岗工作四五十年的按劳动法或81,24号文,或农村医疗技术人员补办退休养老待遇!
    为不忘初心!为维护社会公平公正。如果政府政策有难度,也可以不设限按每工作一年月补助六十元至八十元的生活补助而不是二十元!总之一个连续
    工作五十年的老赤脚医生每月需要三千元左右的补助生活消费。
    372824195208092016李书元

  66. 山东村医13793442155

    强烈要求山东政府有所作为,尽快解决村医待遇,稳定农村发展,稳定村医队伍!

  67. 湘村医彭石山13874390349

    各级政府按照中央81年24号文件落实赤脚医生养老遇,补偿拖欠赤脚医生35年的劳务债。法治社会,欠债还钱合理合法。

    1. 湖南省,衡东县老乡村医生刘玉元,

      按照81年24号文件给乡村医生养老刻不容缓!老赤脚医生真的是等不起了。维权上访十多年都不见党中央开眼!!老赤脚医生老的老,死的死,走的走不动了。我们老赤脚医生为了广大的农民群众在农村贡献了自己的青春,服务了一辈子。我们是多么渴望看党中央和各及领导给我们的阳光雨露和政府部门的认可和关心,关爱!!!

    2. 山东省乡村医生为榜样,也是全国乡村医生的先锋队,维权,上坊,上诉合理合法,中央文件不落实,老了无保障,在职无五险一金。难道走头无路,政府就这样黑暗吧?

    3. 老赤脚医生

      黑龙江省老赤脚医生崔炳照
      老赤脚医生的养老问题应尽快落实!是各省政府必须担当的责任,老赤脚医生为共和国的卫生事业奋斗了一生!不给解决养老问题,从法理上说不通,也不人姓。为了社会稳定,政府应尽快解决这一历史遗留问题!

    4. 欠债不还,天理何在?民办教师吃肉,赤脚医生连汤都捞不到,孪生兄弟,也太偏向了吧?

    5. 江苏省乡村医生卢春英

      感谢平台给我们老百姓有说话的地方,支持山东老村医维护自己的合法权益!希望有关部门尽快解决我们老赤脚医生和名办教师一样待遇!

    6. 湖南娄底村医邓甫仁

      81.24号文为什么当年不公开,封所???
      中国赤脚医生群体问题沒得到解决谁之过???
      四十年后今天赤脚医生因此致贫的原因是什么???

    7. 贵州省贵阳市退休村医李培永

      坚决支持村医要回辛苦几十年未得解决因公致残,养老保险和公资待遇。照习总书记提出扶贫一个不漏,老有所养老有所依的指示精神落实到位!

    8. 贵州省毕节市七星关区吴学勤

      赤脚医生(乡村医生)为党和人民奉献了几十年,早在80年代,党中央、国务院就出台了解决赤脚医生、民办教师的养老政策1981年24号文件,民办教师前几十年就得到解决,工资最少每月五至八千元,乡村医生到老一无所有,81、24号文被下级主管部门和行政部门所阁置几十年,乡村医生知道此文件后,到了2016年,卫生行政主管就宣布此文件作废。全国乡村医生国结起来,向行政主管部门讨回我们几十年的债务。

      1. 湖南村医彭石山: 手机号码 13874390349

        感谢平台为村医这个弱势群体呐喊!论事实,讲依据,谈政策,衣法律,为村医讨回公道。

    1. 老赤医曹美嫦

      坚决支持正义维权,合理合法要回属于自己认该所得的劳动款没有过错。敬请高层领导给予老赤医的一个公平解决。

    2. 浙江丽水李永亮

      感谢潘杰律师为全国的村医剖析解读中共中央“1981.24”文件。感谢潘杰律师为山东村医代言,也是为全国村医代言。

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