江西乐平卫健委副主任马文涛同志,历年村医应得公卫款政策在此

昨天江西乐平卫健委很忙,忙的“其它事”暂时不表(还没到那个升级程度,我也给某些部门留些颜面),我今天主要是给乐平卫健委好好上上公卫经费的课,看看从2009-2018年村医共得149元经费来自哪些政策文件。

也是昨天乐平卫健委副主任马文涛把名口,礼林,后港镇几个参加举报的乡医叫到卫健委。

一、是各卫生院长用小车接去的。

二、在乐平市大酒店吃饭(卫健委出钱,说是工作餐)。

三、公卫,房补,基药的数据,是在那里搞来的,没有这回事?上面拨多少钱都给了你们。

四、叫所有乡医不要举报,有事找他。

五、不要叫乐港乡医王英磊的,他有神经病,要断绝来往,不接他的电话。

六、你们再也不要和王英磊一起混,我们会找他,要处分的。

七、写了一张“我们都不知道具体内容,都是王英磊一个人搞的”,叫大家在上面鉴字。

其中村医洪伟把09-18年公卫数据交给马文涛等人来讨论,卫柏兴说“不用讨论,按下面文件查一下就清楚了。”

09年国家对基本公共卫生费用补助金额为15元,虽然当时没有明确拨付比例给村医,但从国家卫健委对基本公共卫生工作任务量分配比例(乡镇卫生院和村医占比为60%:40%),包括从2012年开始规定村医应得补助经费比例为40%。15*40%=6元,文件号:卫妇社发〔2009〕70号;文件名称:《卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见,卫妇社发》。

2010年国家对基本公共卫生费用补助金额要求不低于15元(其中给出建议,一般诊疗费平均应补金额10元),15*40%=6元,文件号:国办发〔2010〕62号;文件名称:《关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》。

2011年国家对基本公共卫生费用补助金额为25元,25*40%=10元,文件名称:卫生部关于印发《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》的通知

2012年-2013年国家对基本公共卫生费用补助金额分别为25元,30元,25*40%=10元,30*40%=12元,文件号:国卫基层发〔2013〕7号,文件名称:《关于印发中医药健康管理服务规范的通知》。

2014年国家对基本公共卫生费用补助金额为35元,其中5元单独用于村卫生室,30*40%+5=17元,文件号:国卫基层函〔2014〕321号,文件名称:《关于做好2014年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》。该文件中特别声明“按照倾斜基层、优化结构、突出重点、提高质量”的原则……加大对基层机构支持力度,农村地区新增人均5元经费全部用于村卫生室,城市地区新增经费统筹用于社区卫生服务中心和服务站。所以明确全部用于村卫生室的5元在后面每年是应该全部发放,卫生院和上级任何单位不能以任何理由瓜分这个5元倾斜资金。

2015年国家对基本公共卫生费用补助金额为40元,35*40%+5=19元,文件号:国卫基层发〔2015〕67号,文件名称:《关于做好2015年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》。其中在2018年01月09日,国家卫健委官方网站在回戴英等委员回函“关于政协十二届全国委员会第五次会议第3659号(社会管理类335号)提案答复的函”,在回复内容中再次明确指出“要求将40%左右的基本公共卫生服务任务交由乡村医生承担,考核后按其实际工作量将相应的基本公共卫生服务经费拨付给乡村医生。2014年和2015年,基本公共卫生服务经费在30元的基础上每年分别再增加5元,在农村地区全部划拨到村卫生室。”

2016年国家对基本公共卫生费用补助金额为45元,40*40%+5=21元,文件号:国卫基层发〔2016〕27号,文件名称《关于做好2016年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》

2017年国家对基本公共卫生费用补助金额为50元,45*40%+5=23元,文件号:国卫基层发〔2017〕46号,文件名称《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》。

2018年国家对基本公共卫生费用补助金额为55元,50*40%+5=25元,文件号:国卫基层发〔2018〕18号,文件名称《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》。

从2009年到2018年村医服务村民10年应得补助总金额为149元/人。

2013年原国家卫计发了一个文件“国家卫生计生委关于进一步完善乡村医生养老政策 提高乡村医生待遇的通知”,文件号“国卫基层发〔2013〕14号”规定:“乡村医生聘用应当遵循“县聘、乡管、村用”的原则。县级卫生计生行政部门负责本行政区域内乡村医生的聘用、注册和管理工作。乡镇卫生院受县级卫生计生行政部门委托负责辖区内乡村医生的业务指导和管理,按照《劳动合同法》相关规定,与乡村医生签订劳动合同,明确各自权利和义务。要充分认识乡村医生从事社会公益事业的性质,创造条件使其参加各项社会保险,享受相应的社会保险待遇,按规定需单位缴纳的社会保险费,由地方政府给予补助,原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担,考核后将相应的服务经费拨付给村卫生室。合理制订村卫生室一般诊疗费标准,原则上为10元左右,乡村医生各项补助经费实行预拨制。各地应当采取先预拨、后结算的方式发放乡村医生补助,由县级财政部门直接将补助经费的80%以上按月拨付乡村医生,余额经考核后发放。要确保资金专款专用、及时足额拨付到位,不得挪用、截留。”

国卫基层发〔2013〕14号关键点:1、签订劳动合同,明确权利义务,享受相应的社会保险;2、一般诊疗费原则上10元;3、公卫经费先按80%拨付给乡村医生;专款专用,不得挪用,截留。但非常遗憾的是这个文件在2016年被废除,更遗憾的是在这个文件废除之前3年空窗期,全国有几个村医签订了劳动合同?保险?又有哪个省、市、县先按80%给村医拨付补助款了?

2019年国家对公卫补助的经费是69元,除了福建率先执行外,其它各省只承认是60元,卫柏兴平台前段时间(8月7号)就为此专门发过文章,见下图:

接着国家卫健委,财政部,中医药管理局联合发文公布今年公卫经费是69元,虽然有点晚,至少公开公布了。

当时江西靖安县按60元发放公卫补助经费,有了解政策的村医虽然领款但也在下面签字表达了不满

卫柏兴评:对了国卫基层发〔2013〕14号文件虽然被废除了,但中间有三年的时间你们江西省执行国家相关政策了吗?如“各地应当采取先预拨、后结算的方式发放乡村医生补助,由县级财政部门直接将补助经费的80%以上按月拨付乡村医生,余额经考核后发放。各地要确保资金专款专用、及时足额拨付到位,不得挪用、截留。按照《劳动合同法》相关规定,与乡村医生签订劳动合同,明确各自权利和义务。还有诊疗费10元等等”。

这个江西乐平卫健委常务副主任马文涛是不是让民脂民膏糊住眼还是糊住脑子了?国家每年给村医多少公卫经费这个马主任是真不知道还是装不知道,卫柏兴今天免费给你上一课,去查查相关文件吧。

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153人评论了“江西乐平卫健委副主任马文涛同志,历年村医应得公卫款政策在此”

  1. 我们湖南平江每年只是象征性发一点公卫款,财务,政务根本不公开!什么诊疗费,都从来没有听说过!

  2. 一伙失去了人性、人格的人统领卫生系,那有乡村医生的活路!要把你累死,扣死,气死,这就是当今制度的公卫!

  3. 又到了年终了,又是乡村医生倒楣的日子,苛到的考核,应接不暇,验收,验收,永远验收!最后不明不白的钱都被克扣掉了,与中央文件相差悬殊太大!

    1. 看透了当今地方政府的一名老村医

      村医身份不改变,国家给再多的补助,下级政府将已各种理由已考核为名,实为为自己中饱私囊之实,为所欲为!

  4. 山西省方山县大武镇东坡村老村医王明德

    我四十多年的村医,无身份,不医生不农民,无养老保障,我们要退休,不要退出,请求国家解决养老问题,

  5. 希望主管部门能对公卫的考核和经费的发放进行一个制度的改革和完善。现在用天怒人怨已不为过了!!!

  6. 请求中央人大高级领导,看在我们老乡村医生,响应党和毛主席的626号召。克苦学习,精心专业,努力奋斗,为了缺医少药,用一只针,一把草,中医西医结合治疗一切各科病痛。現我们年纪大了,要求养老等待遇。坚决支持卫柏兴平台。

    浙江省平湖市乍浦镇天妃东苑,孙还根
    2019年9月11日

    2019月11月

    1. 130530194602012010张俊祥村医

      将多年的老村医养老保障政策出台完善统一退养,特别60岁以上的在职至今末退的老村医养老保障。对年轻在职村医50岁以下的连续10年以上的村医也应纳入末来养老保障政策。
      对卫生线上的基药与贪腐一定从基层至上从严问责清理,给村医与百姓一个满意放心!

  7. 2019年公卫经费上级下拔69元,村医应该得到30.6元,到现在才发6元多点,估计全年10元也发不到呀?俺这院长开会讲多次了,说全年给十一元,扣这,扣那,还要考核。结果还是了了无几了。

  8. 国家政府文件到基层都不落实,红头文件也是游戏,为什么几年或几十年会废除,所以看当地政府,官员的良心好坏,想给多少就给多少,您要向上应就打压甚至当精神病处理,全国也有不少案例。德阳村医李廷楷

  9. 全国各行各业都一样,不止卫生部门 中央反腐败为什么这么难?明摆着的事情,中央纪检委为什么没有动作?如果这些人是杀人犯,是不是早就有结果,其实这些腐败分子比抢劫更可怕,但是它们得不到应有的惩罚 ,贪污一块国家损失三块。

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